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农村空心化背景下的新型社区建设的障碍与路径研究：基于临安市河桥镇的实例
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作者：邵静
来源：浙江财经大学
年份：2015
数据类型 ：学位论文
关键词：
社会管理 农村新型社区建设 农村空心化
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描述：由于城市化的牵引，我国农村人口不断流向城市，农村空心化趋势明显。农村进行新型社区建设是城镇化的一部分，这既是我国政治和经济发展到一定阶段的结果，也是实现农村与城镇的统筹发展，实现农村居民就地城镇化，促进农村经济的发展，促进农村社区管理体制的改革创新，推进新型城镇化进程的方式和手段。临安市河桥镇位于杭州市的西部，农村的空心化现象比较有代表性，特点鲜明，近几年一直致力于农村新型社区建设的工作。临安市河桥镇现已经通过发展社区特色产业、创造产业经济价值，引入余杭塘栖文化、丰富社区业余生活，创新农业经营方式、推进新型社区建设，以及实施污水治理项目、保护社区水资源环境，这四大举措来进行农村新型社区建设，取得了不错的成效。但是，河桥镇若要真正达到农村新型社区建设比较成熟的阶段，这些成绩还是远远不够的。通过对河桥镇的实地调研分析得出河桥镇农村新型社区建设的路径可分为以下三步：首先，改善社区环境面貌，积极推进“绿富”建设；然后，打造旅游重点项目，创建休闲农业观光园；最后，挖掘历史文化内涵，深入推进精品村建设。农村空心化背景下，我国农村的新型社区建设必会遇到建设主体不明确、建设资金不到位、建设动力不足、建设资源匮乏的困难与障碍。建设主体不明确包括有农村劳动力缺失和村干部的组织领导不力两个方面；建设资金不到位表现为财政投入力度不足，融资渠道单一以及财政监督制度不完善；建设动力的不足主要就是农民的社区建设意识不高和村干部的建设队伍缺少活力；建设资源匮乏是指土地资源浪费和公共服务设施建设投入不足。这四大主要障碍是目前我国农村在进行新型社区建设时普遍都会遇到的障碍，阻碍了农村新型社区建设的进度，不利于新型城镇化的建设。新事物必然会有新问题，如何化解克服困难，有效推进农村新型社区建设至关重要。农村新型社区建设需要人力、物力、财力的配合和支持，把资源以最有效的方式投入到社区建设中。要建设好农村新型社区，首先，要发挥农民主体作用，完善公共服务。政府应调动农民建设新型社区的积极性，完善多元化的融资机制和经济补偿机制；其次，要促进个体私营企业的发展，提高农民经济收入。企业与政府应共同为个体私营企业的发展创造良好的外部环境，提高个体私营企业的整体素质，建立完善的社会化服务体系；再次，要加强领导干部的工作能力，提高社区建设队伍的整体素质。这包括完善村干部管理制度，提高村干部的思想意识和健全村干部的培训选拔机制；最后，要整合土地资源，提高土地利用率。政府要做好宅基地的流转工作、土地规划的工作，依法盘活农村建设用地。
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农村空心化背景下的新型社区建设的障碍与路径研究：基于临安市河桥镇的实例
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作者：邵静
来源：浙江财经大学
年份：2015
数据类型 ：学位论文
关键词：
社会管理 农村新型社区建设 农村空心化
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描述：由于城市化的牵引，我国农村人口不断流向城市，农村空心化趋势明显。农村进行新型社区建设是城镇化的一部分，这既是我国政治和经济发展到一定阶段的结果，也是实现农村与城镇的统筹发展，实现农村居民就地城镇化，促进农村经济的发展，促进农村社区管理体制的改革创新，推进新型城镇化进程的方式和手段。临安市河桥镇位于杭州市的西部，农村的空心化现象比较有代表性，特点鲜明，近几年一直致力于农村新型社区建设的工作。临安市河桥镇现已经通过发展社区特色产业、创造产业经济价值，引入余杭塘栖文化、丰富社区业余生活，创新农业经营方式、推进新型社区建设，以及实施污水治理项目、保护社区水资源环境，这四大举措来进行农村新型社区建设，取得了不错的成效。但是，河桥镇若要真正达到农村新型社区建设比较成熟的阶段，这些成绩还是远远不够的。通过对河桥镇的实地调研分析得出河桥镇农村新型社区建设的路径可分为以下三步：首先，改善社区环境面貌，积极推进“绿富”建设；然后，打造旅游重点项目，创建休闲农业观光园；最后，挖掘历史文化内涵，深入推进精品村建设。农村空心化背景下，我国农村的新型社区建设必会遇到建设主体不明确、建设资金不到位、建设动力不足、建设资源匮乏的困难与障碍。建设主体不明确包括有农村劳动力缺失和村干部的组织领导不力两个方面；建设资金不到位表现为财政投入力度不足，融资渠道单一以及财政监督制度不完善；建设动力的不足主要就是农民的社区建设意识不高和村干部的建设队伍缺少活力；建设资源匮乏是指土地资源浪费和公共服务设施建设投入不足。这四大主要障碍是目前我国农村在进行新型社区建设时普遍都会遇到的障碍，阻碍了农村新型社区建设的进度，不利于新型城镇化的建设。新事物必然会有新问题，如何化解克服困难，有效推进农村新型社区建设至关重要。农村新型社区建设需要人力、物力、财力的配合和支持，把资源以最有效的方式投入到社区建设中。要建设好农村新型社区，首先，要发挥农民主体作用，完善公共服务。政府应调动农民建设新型社区的积极性，完善多元化的融资机制和经济补偿机制；其次，要促进个体私营企业的发展，提高农民经济收入。企业与政府应共同为个体私营企业的发展创造良好的外部环境，提高个体私营企业的整体素质，建立完善的社会化服务体系；再次，要加强领导干部的工作能力，提高社区建设队伍的整体素质。这包括完善村干部管理制度，提高村干部的思想意识和健全村干部的培训选拔机制；最后，要整合土地资源，提高土地利用率。政府要做好宅基地的流转工作、土地规划的工作，依法盘活农村建设用地。